参政议政是民主党派的一项基本职能,也是发挥作用的一个重要途径,农工党南通市委始终将此作为工作中心和重点抓紧抓好,充分发挥党员中的“能人”作用,调动他们的参政议政积极性,紧紧围绕市委市政府中心工作和群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,主打“质量牌”,连续三年在南通市各民主党派调研评比中名列前茅,同时也是南通市各民主党派中唯一一家连续两年在政协全会作大会发言的党派,多篇提案、建议案被列为重点督办提案,得到采纳和实施,参政议政工作亮点频现。
整合人才资源,增强参政议政工作的活力。市委会以参政议政能力强弱为重要考察标准做好党员发展工作,不断充实参政议政工作力量。参政议政工作委员会对成员实行动态增补,一旦发现专业能力、调查研究能力强的同志,就立即把他们增补进来,充分发挥他们的专长和优势,增加新生力量,促进参政议政工作的活力。定期召开参政议政工作委员会会议、调研组会议以及人大代表、政协委员座谈会,对调研课题、政协全会的大会发言、提案进行研讨。加大评比奖励力度,每年都组织调研报告评比,鼓励大家多出精品。人才建设的广度和深度有力地推动了市委会的参政议政工作,近几年党员中涌现了一批参政议政骨干力量,在金融、农业、社会保障和医疗等领域建有用之言、献可行之策,为促进南通市经济社会的全面发展贡献了不少“金点子”。
聚焦社会热点,全力做好调查研究工作。2009年,市委会完成《应对金融危机冲击,加快外向型农业发展》、《逐步开放住房三级市场,盘活房地产存量市场》、《客观分析形势,切实做好返乡农民工再就业工作》、《南通市农村环境污染现状及综合整治对策研究》、《进一步提高沿海滩涂开发水平,促进南通沿海开发战略》、《加强产学研合作一体化建设,加快南通经济发展步伐》6篇调研报告。其中《南通市农村环境污染现状及综合整治对策研究》和《加强产学研合作一体化建设,加快南通经济发展步伐》课题通过南通市科协软课题验收,顺利结题。去年11月,戴宝江副主委代表市委会携《南通市农村环境污染现状及综合整治对策研究》课题参加农工党中央举办的第五届中国生态健康论坛。去年在南通市政协十届二次会议闭幕式上,陈宋义主委代表农工党南通市委作了题为《打好“四张牌”,为返乡农民工再就业提供保障》的大会发言,引起强烈反响。市委书记罗一民在会后交谈中特别指出,返乡农民工问题是当前政府面临的一个重要问题,随着金融风暴的进一步影响,企业用工量持续下滑之势尚未得到有效缓解,未来可能还会出现更大的农民工返乡高峰,这对政府是严峻的考验。希望农工党南通市委进一步搞好跟踪调查研究,摸清返乡农民工的真实状况,为政府出台一系列具体帮扶措施做好决策参考。陈宋义主委随即召集调研组人员会议,强调要将有关返乡农民工问题的跟踪调研作为市委会的重点工作切实抓紧抓好。调研组抓住时机再次深入海安、如皋、通州等地进行追踪调研,形成《客观分析形势,切实做好返乡农民工再就业工作》调研报告递交市委市政府。同时与各民主党派联合开展《关于我市中小企业融资难对策研究》的调研。
关注民生民情,确保提案、建议案高质量。2009年,市委会向市政协提交集体提案6件,个人提案43件,不仅保证数量,而且在质量上提出更高要求。其中《关于进一步发挥农业技术学院在农民培训方面作用的建议》被市政协列为主席督办重要提案。集体提案《关于加强培训指导,为返乡农民工再就业提供技术保障的建议》、吴鸿飞副主委所提的《关于加强农村卫生人才建设的建议》被市政协评为优秀提案。同时吴鸿飞副主委提出的《关于在市新城区及城东区域建设综合性医院的建议》被市政府工作报告列入2010年为民办实事项目的第四条内容“启动建设市妇幼保健医院”,提出的《关于将市城中小学迁出八仙城的建议》得到市政府的采纳。在市人大十三届二次会议期间,市委会共有4项建议被列入市政府督办建议,其中戴宝江副主委提出的《关于加快中小企业信用体系建设的建议》被评为优秀建议,受到表彰。(吴 琳)