探索做好非公经济人士思想政治工作的途径
思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线，是我们党获得人民群众支持和拥护的重要手段、巩固执政地位和增强领导力量的政治优势。做好非公经济人士的思想政治工作，是统一思想，凝聚人心，团结带领非公经济人士建设中国特色社会主义的重要举措，也是新时期党中央赋予统一战线的一项重要任务。
如何做好新形势下非公经济代表人士的思想政治工作，引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献，自觉接受党的领导，拥护社会主义制度，做合格的中国特色社会主义事业建设者？前阶段我们对这一课题进行了认真探索。
一、当前我区非公经济基本现状：
我们海门高新区是主城区所在地，与市行政中心近在咫尺，区位优越，交通便捷，是海门市政治、经济、文化中心。全区总面积达100.62平方公里，常住人口16.98万，外来人口2万多人。海门高新区现有16个行政村，四个中心社区辖22个居委会。在市委市政府、园区党工委和管委会的正解领导下，通过积极培育新兴产业，搭建有效科学发展平台，走创新发展、集约发展、永续发展之路，全区非公经济得到了快速发展。高新区现有非公企业480多家，其中重点骨干企业68家（金牌企业3家、银牌企业4家、铜牌企业8家）。全区拥有6个生产基地：一是由世泰实验、恒秀铝热、三瑛电子、斯德雷特等企业组成的中国重要的新材料生产基地；二是由油威力为代表的国内规模最大、科研开发技术最强的中国重点液压件生产基地；三是由正大电子、康达鑫电子为代表的上百家标准件生产企业组成的中国第二大标准件生产基地；四是由海易瓶盖、易博瓶盖等铝塑瓶盖企业组成的中国最大瓶盖外贸生产基地；五是由实力最强的以凯盛家纺为龙头的家纺行业已成为了中国高端家纺生产基地；六是由拥有15家4S店、17家3S店和集汽配贸易、二手车买卖于一体的三和汽车广场已成为了全省规模最大，功能最全的汽车服务平台基地。与此同时，我区还有数百家小微企业分散于全区每个角落，他们都是我区经济发展的主力军和领头羊。2013年GDP总量达154 亿元，地方公共财政收入完成6.89亿元，限上企业社会消费品零售额达23亿元。非公经济已成为我区经济发展的重要组成部分，同时非公经济代表人士也成为我区新形势下开展思想政治工作的重点。
二、找准工作着力点，不断增强凝聚力
近年来，我区统战办认真贯彻《统一战线》理论，牢牢把握非公经济代表人士的方针政策，坚持围绕中心、服务大局，在开展非公经济代表人士思想政治工作方面进行了认真的实践，取得了一些成效。主要做法是：
1、加强政治理论学习，不断增强对党的感情
理论武装是做好思想政治工作的前提。作为企业的所有者和经营者，他们平日忙碌于企业的发展和利益，根本没有时间去学习政治理论，针对这些情况，我们主要通过以下几个途径:一是深入开展组织学习党的“十八大”和十八届三中全会精神。党工委领导亲自安排时间为非公经济代表人士集中解读十八大精神，通过召开各种座谈会、帮助非公经济代表人士深刻领会和把握党的十八大确定的各项方针政策，不断提升他们的思想认识；二是结合“七一”、“ 国庆”重大节点和政协委员小组活动等途径增强他们对党的感情。组织非公经济代表人士参观海门，考察、调研海门高新区“四园”建设，让他们感知和了解海门高新区的变化和发展，进一步激发他们为我区实现经济社会超越发展多做贡献的积极性；三是加强教育培训。每年我办都要结合新形势、工作中出现的新问题举办非公经济代表人士法律知识培训班，配合国家各类新修订的法律法规和政策的出台，邀请专家作法律知识讲座和辅导，逐步提高广大非公经济代表人士的法律意识。同时还积极推荐中小企业青年经营管理人才参加市以上各类培训班，以此提高非公经济代表人士的政治觉悟和理论水平。
2、重视人文关怀、努力实施凝聚力工程。随着生活节奏的加快和工作压力的增大，非公经济代表人士作为企业的领军人物，在激烈的市场竞争中承担着更多更重的责任和压力。为此我们主要在以下方面进行努力：一是我区每年都要给每个企业经营者订阅《统一战绩》、《海门日报》、《南通日报》等党报党刊。动员并组织他们经常向报刊杂志投稿，经统计：近年来我区非公企业代表人士共向报社递送信息100多条，录取60多篇；二是利用党工委、管委会召开的各种大小会议宣传企业、宣传我区的各项政策、措施，介绍我区非公企业发展、非公企业代表人士的成长经历，从而扩大我区非公经济的影响，提高非公经济代表人士的知名度，增强其光荣感、自豪感和责任感；三是与非公经济代表人士建立联系制度。近年来，我区党工委和管委会建立了区领导班子成员与非公企业人士联系制度，并一直坚持至今，每年遇人员发生变动时，就及时调整补充到位，该项制度在为非公经济代表人士与区党政领导班子成员之间架起了一座互动交流的桥梁。
3、关心政治需求，千方百计调动积极性。随着非公经济的迅速发展，非公经济代表人士在政治地位和社会荣誉等方面需求也日益增加。近年来，我区统战办在政治上主动关心他们，通过各种途径把那些政治上有一定觉悟、经济上有一定实力、同行中有一定威信、社会上有一定知名度、并有一定参政议政能力的代表人士，使他们有“为”、有“位”更好地发挥作用。一是借市、区“两会”换届及市委行政区划调整之际，我们大力举荐优秀企业家分别成为政协委员和人大代表。现在全区已有10位市政协委员、16位市人大代表来自非公企业代表人士中；二是关注非公经济代表人士荣誉推荐。每当省、市、区及有关部门评比各类先进时，我区都积极参与和沟通，想方设法多争取名额，把优秀企业和优秀企业代表人士推出去。据了解：这几年中我区先后10多名非公企业代表人士分别被评为南通市、海门市劳模。50多位非公经济代表人士和企业家被评为文明市民、凯盛家纺等10多家企业先后分别被评为江苏省职工之家、南通市劳动关系和谐企业等众多荣誉称号，这些荣誉不仅增强了非公经济代表人士的荣誉感，也极大地调动了全区广大非公经济代表人士争先创优的积极性；三是引导非公经济代表人士自觉履行社会责任。鼓励和动员非公经济代表人士义利并举，积极参加社会公益事业、扶危济贫、结对帮扶、捐资助学、抗震救灾，据不完全统计：近年来先后累计捐款100多万元。他们以实际行动得到了社会更多的尊重和更大的信任，促进了企业更好更快地发展。
4、引导参政议政，积极建言献策。近年来，我们坚持把非公经济人士的参政议政工作放在十分重要位置。一是充分利用人大、政协渠道，组织非公经济代表人士积极参加区、市开展的行风评议活动、参与区党工委和管委会组织召开的经济社会发展通报会和座谈会；二是组织开展社会调查和献计献策活动。每年全市召开“两会”时，政协委员、人大代表都要围绕市委和党工委提出的目标任务参政议政，围绕加快经济发展方式转变中的热点、重点积极建言献策，提出高质量的提案。在政协委员小组活动和非公经济代表人士活动时，组织大家积极开展“我为率先基本实现现代化献一计”活动，大家各抒已见，一些好的建议和意见被党工委领导采纳，他们既受到了鼓舞，又增强了信心；三是将政治素质高、社会贡献大、参政能力强、社会影响大、工作有热情的非公经济代表人士分别分批举荐到市人大代表、政协委员队伍中，以壮大力量，通过政治安排，进一步激发了他们政治热情和工作积极性；
三、存在的问题与不足：
我区非公经济代表人士的思想政治主流呈健康向上发展方向。但受国内外社会各种思潮日渐加剧的影响，当前，非公经济代表人士的思想政治仍表现出复杂的一面。其主要原因是经营者素质参差不齐。我区的特点是小微企业远远大于规模企业，约占全区企业的85%，且都是家属式的管理模式，这些企业老板中的一部分人由于疏于自律，缺乏诚信，道德行为不够规范；一些人小富即安，因循守旧，不思进取；有的对自己要求不高，发家致富后，贪图享乐，生活糜烂；有些人还围绕他们的利益，在思想政治上不够稳定，始终以追求个人利益来对待各种问题，凡事对他们有利就拥护，对他们不利就反对。对政府有意见，对社会不满，甚至对党的领导满腹怨言；这些小微企业还普遍存在着技术落后、融资困难、人才缺乏、抗风险能力低的现状。因此做好新形势下非公经济代表人士思想政治工作必须以人为本，需要有一定的智慧。
思想教育是非公经济人士思想政治工作的一个重要内容，团结、帮助、教育、引导他们与党中央保持一致，是巩固党的群众基础，提高党的执政能力的需要。充分尊重、信任和关心非公经济代表人士；以诚待人、以情感人，真心实意为他们排忧解难，切实维护他们的合法权益，及时反映他们的合理诉求；以热忱服务聚人心，暖人心、稳人心，从而鼓励非公经济代表人士形成自我教育、增强自律意识、提高自我约束和勇于承担社会责任的意识。这些方面我们将与时俱进，继续努力，争取有新的改进和创新。 （海门高新区 顾林华）
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