2016年中共南通市委统战部预算公开总体情况
一、单位概况
（一）主要职责
根据南通市委办公室《关于印发中共南通市委统一战线工作部职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》（通办发[2001]57号）精神，市委统战部的主要职责是：
1、在市委的领导下，组织贯彻执行中央和省委有关统一战线的方针、政策；调查研究，向市委和上级统战部门反映我市统一战线的全面情况，提出开展统战工作的意见和建议；检查党的统战方针政策在我市的执行情况；协调我市统一战线各方面的关系。
2、负责联系市各民主党派和无党派代表人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实党领导的多党合作和政治协商制度以及党对民主党派的方针、政策；发挥民主党派和无党派代表人士参政议政、民主监督的作用，为市委同民主党派和无党派代表人士进行政治协商做好组织联系工作；受市委委托，向民主党派和无党派人士通报中央和省、市委的精神；支持、帮助市各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代代表人物。
3、负责调查研究、协调检查党的民族和宗教政策在我市的贯彻执行情况；协调处理我市民族宗教工作方面的重大事宜；联系少数民族和宗教界的代表人物；协助市有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作；会同市有关部门做好少数民族地区来通挂职干部的联系、协调工作；联系指导南通西藏民族中学的有关工作；负责市宗教工作领导小组的日常工作。
4、负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系港澳和海外有关社团及代表人物；负责联系南通海外联谊会工作；负责做好台胞、台属、侨胞、侨属以及出国和归国留学人员的统战工作。
5、负责党外人士的政治安排（市及市以上人大、政协、省文史馆）及市统战性群众团体的人事安排；会同有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任市政府部门及司法机关和县（市）区（人大、政府、政协）领导职务的工作；做好县处级党外后备干部和新的代表人物队伍的建设工作；负责市统战系统各部门机关干部的管理；协助市各民主党派、工商联及有关团体做好干部管理工作；规划并组织全市统战干部队伍和党外干部队伍培训工作；协助有关部门管理县级党委统战部长。
6、调查、研究并反映我市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作；联系、指导市光彩事业促进会工作；负责联系海外工商界社团和代表人士。
7、调查研究我市无党派代表人士和党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，参与有关政策措施的研究制定工作；配合有关部门检查党的知识分子政策在我市贯彻落实的情况；联系并培养无党派人士和党外知识分子的代表人物；做好自由择业的党外知识分子统战工作，物色联系一批代表人士，并建立相应的工作机制。
8、负责开展统一战线的宣传工作。
9、负责指导县级党委的统战工作和统战部门负责人的培训工作，协调政府各有关部门和各高校以及市属企事业单位的统战工作；受市委委托，领导市工商联党组，指导市工商联开展工作；联系市侨联，代管市台联；归口指导民族宗教局和市社会主义学院的业务工作。
10、协助有关部门帮助市各民主党派、工商联和有关统战团体改善工作条件。
11、完成市委和省委统战部交办的其他任务。
（二）机构设置
根据上述职责，市委统战部设4个职能处室。分别为办公室、一处（党派处，无党派、党外知识分子处）、二处（干部处、民族宗教处）、三处（经济联络处）。
（三）单位性质及经费管理方式
市委统战部为行政机构单位，其经费管理方式为全额拨款管理。
（四）2016年主要工作任务
1、深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神
在党报党刊进行广泛宣传，把中央、省委统战工作会议精神贯彻到基层；组织开展学习贯彻中央、省委统战工作会议精神的征文活动、统战政策理论知识竞答等；通过统战刊物、统战网站和QQ群、微信群等新媒体，广泛开展统战理论政策宣传活动，进一步扩大统战工作的社会影响。
2、扎实开展“凝心促改革、聚力促率先”主题活动
围绕“聚智献良策、助企促转型、引智聚人才、爱心惠民生”四项行动，组织市各民主党派、工商联开展专题调研，动员广大统战成员开展“献一计”活动，组织统战成员中的专家学者为实施开发开放致富项目、解决改革发展稳定中的实际问题提供帮助。会同工商联等部门深入企业共商破解之策，提供政策性指导，协调解决实际问题。完善联系非公有制经济人士制度。组织统战成员深入村居、社区，开展送医、送法、送科技、送文化、送温暖等活动。
3、推动多党合作事业深入发展
协助市委制定政党协商年度计划，组织好政党协商有关会议和活动，适时做好开展政党协商情况专项督察的迎查工作。加强民主监督政策理论研究，及时总结和推广经验做法。做好特约监督员培养、聘请、管理工作。支持市各民主党派加强思想、组织、制度特别是领导班子建设，健全民主党派机关内部管理制度、深化“一评五制”工作，提升党派机关建设水平。协助市各民主党派做好换届工作。开展新的社会阶层人士统战工作专题调研，建立一支有影响的新的社会阶层代表人士队伍。探索成立新媒体从业人员组织。推进高校、科研院所和国有企业统战工作。组织市无党派知识分子联谊会开展学习考察、工作交流，参加“苏浙沪皖知联会”论坛交流。
4、协调推进民族宗教工作
加强和完善少数民族流动人员服务管理，妥善处理矛盾纠纷和突发事件，切实维护少数民族群众的合法权益。进一步健全民族宗教工作三级网络和两级责任制，推动全市宗教领域一些重点、难点问题的解决。推进违建寺观专项管理工作。开展宗教政策法规学习宣传活动。维护宗教领域稳定，做好反邪教工作。加强民族宗教队伍建设。加强民族宗教团体和民族宗教代表人士队伍建设，做好伊斯兰教协会、天主教爱国会换届人事安排工作。
5、加强党外代表人士队伍建设
推进政治安排和实职安排工作，推进必配部门党外领导干部的选配，加强政府部门党外人士参加安排工作，做好政协换届党外人士安排准备工作。加强党外后备干部队伍建设。开展全市副科职以上党外干部调研，更新完善党外干部人物库。
6、促进“两个健康”适应新常态
加强和改进工商联工作，服务工商联换届准备工作，指导推进商会组织建设，进一步扩大商会党组织和党的建设覆盖面。注重非公有制经济人士政治引导。参与“万企帮万村”光彩活动，举办一期青年民营企业家培训班，举办一期综合评价工作培训班。
7、拓宽港澳台和海外统战工作领域
指导相关人民团体以及台联等统战团体在港澳台海外统战工作中发挥作用。通过赴港参加同乡会活动、邀请同乡会理事回通走访、赴深圳举办旅港乡亲座谈会，举办在通海外人士圣诞联谊，“两会”期间与海外政协委员、特邀代表联谊，春节期间与返乡海外人士团拜，参与南通海外精英会联谊等，加深与海外人士的感情沟通。组织第10批南通市优秀中学生代表团赴港访问，开展2016暑期两岸四地中学生走进香港活动，邀请海外企业家出席我市江海国际博览会并开展考察洽谈等，进一步活跃与海外的经贸、文化合作。成立留学人员联谊会，重点做好出国和归国留学人员联谊工作。指导市台联加强领导班子建设，注重青年台胞培养，团结在通台胞和台商为祖国统一、致力南通发展献计出力。
8、全面提升统战工作科学化水平
开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。严格执行部机关管理制度，自觉做到讲政治、守规矩。加强统战干部队伍建设，认真组织好各类培训，提升各级统战干部政策理论水平和综合能力素质。加强统战宣传信息、统战理论实践创新，坚持问题导向，深入调研，定期培训，形成更多的统战政策理论研究创新成果；积极探索统战工作的新思路、新载体、新方法、新举措，推动全市统战工作实践创新走在全省前列。加强统战部门自身建设，进一步加强机关作风建设，开展基层统战工作调研和指导，畅通与基层统战部门的沟通协调，不断提高统战工作科学化水平。
二、2016年收支预算情况
（一）总体情况
2016年收入（支出）预算总额863.54。按功能分类：一般公共服务支出863.54万元，其中统战事务行政运行662.1万元，一般行政管理事务201.44万元；按经济分类：基本支出648.35万元，项目支出201.44万元，不可预见费13.75万元。（详见附件1）
（二）情况说明
项目支出预算201.44万元中包含代管的市台联业务专项15.4万元和民革南通市总支业务专项11.5万元，以及支付给市各民主党派机关和工商联的特别工作经费19.03万元。
三、2016年财政拨款“三公”经费预算情况
总体情况
2016年本单位“三公”经费预算总额为28万元，为公务接待费预算28万元。另外会议费预算35.15万元,培训费预算33.4万元（详见附件2）
2016年4月26日
附件1:2016年收支预算表
| 2016年 南通市委统战部 收支预算表 | |||||||
| 金额单位：万元 | |||||||
| 收入 | 支出 | ||||||
| 项目 | 2016年预算数 | 功能分类（细化到项级） | 2016年预算数 | 经济分类 | 2016年预算数 | ||
| 小计 | 财政拨款 | 财政专户资金（预算外） | |||||
| 一、税收财力安排 | 863.54 | 一般公共预算支出合计 | 863.54 | 863.54 | 一、基本支出 | 648.35 | |
| 二、非税收入财力 | 一般公共服务支出 | 863.54 | 863.54 | （一）工资福利支出 | 302.74 | ||
| 三、基金、专项财力 | 统战事务 | 863.54 | 863.54 | （二）商品和服务支出 | 97.63 | ||
| 四、财政专户资金 | 行政运行 | 662.1 | 662.1 | （三）对个人和家庭补助支出 | 247.98 | ||
| 五、省专款 | 一般行政管理事务 | 201.44 | 201.44 | 二、项目支出 | 201.44 | ||
| 六、动用结余财力 | 三、不可预见费 | 13.75 | |||||
| 政府性基金预算支出合计 | |||||||
| …… | |||||||
| 交通运输支出 | |||||||
| 港口建设费安排的支出 | |||||||
| …… | |||||||
| 收入总计 | 863.54 | 支出总计 | 863.54 | 863.54 | 支出总计 | 863.54 | |
| 备注：本表按照部门预算输出表中的“收支预算总表”和“收入预算表-分科目”的数据组合填列。支出功能科目按单位使用科目“类、款、项”明细填列。 | |||||||
附件2:2016年“三公”经费预算
| 2016年 南通市委统战部 财政拨款“三公”经费预算表 | ||
| 金额单位：万元 | ||
| 项目 | 2016年预算数 | |
| 小计 | 其中：一般公共预算安排数 | |
| 一、“三公”经费合计 | 28 | 28 |
| （一）因公出国（境）费 | 单位不需填列 | 单位不需填列 |
| （二）公务接待费 | 28 | 28 |
| （三）公务用车费 | ||
| 1.公务用车购置费 | ||
| 2.公务用车运行维护费 | ||
| 二、会议费 | 35.15 | 35.15 |
| 三、培训费 | 33.4 | 33.4 |
| 注：按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务接待费、公务用车费。 （1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。单位部门预算中不安排因公出国（境）经费，实际出国（境）时，财政部门根据市委、市政府批准的计划和按标准核定的经费数额追加单位预算指标。实际执行情况在部门决算中公开。 （2）公务用车费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆。 （3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。 |
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